Geachte heer Timmer,
Als kaderlid van Handhaving Nederland, wil ik graag reageren
op uw uitspraken in het interview met AT5 van vrijdag 11 januari 2019.
In uw reactie maakt u een vergelijking in het opleidingsniveau
tussen een agent van politie en een handhaver. Hierin geeft u aan dat een
handhaver lager opgeleid wordt en hierdoor niet bewapend zouden moeten worden. Dit
is niet correct en ik wil u graag uitleggen waarom.
Een handhaver volgt tegenwoordig een HTV (Handhaver
Toezicht en Veiligheid) opleiding welke minimaal 2 jaar en 6 maanden duurt. Dit
betreft een MBO3 opleiding. De modules in de HTV opleiding zijn vergelijkbaar
met de modules aan de politie academie, zoals onder andere: Rechts- en
wetkennis, gespreks- en benaderingstechnieken, aanhoudingstechnieken,
hulpverlening enzovoort. Veel handhavers zijn tevens toezichthouder van
bijvoorbeeld de Drank- en Horeca Wet. Deze opleiding is vergelijkbaar met een
MBO4 opleiding.
Tevens moet een handhaver verplicht de permanente her- en
bijscholing volgen. Dit houdt in dat er elke vijf jaar een vijftal modules, met
elk hun eigen examen, behaald dienen te worden. Hierdoor is een handhaver een
echte specialist in zijn of haar vakgebied.
De opleiding tot agent bij de politie academie betreft
tevens een MBO3 opleiding en duurt 2 jaar en 4 maanden. Uiteraard ligt bij de
politie in de opleiding meer de nadruk op openbare orde en zwaardere
criminaliteit, wat overigens niks zegt over het niveau van de opleiding. Als de
agent de opleiding heeft afgerond is deze niet meer verplicht tot her- en
bijscholing. Wel krijgen ze jaarlijks een ‘profcheck’ of hun kennis nog op
niveau is.
Conclusie is dus dat een handhaver langer doet over de
opleiding en het opleidingsniveau hetzelfde is. Het verschil is alleen dat een
agent van alle wetten een beetje moet weten en een handhaver in zijn vakgebied
(leefbaarheid) specialist is. Vanuit eigen ervaring kan ik beamen dat beide opleidingen
erg dicht bij elkaar liggen. Zelf heb ik namelijk de HTV opleiding gevolgd, en
tevens de opleiding tot hoofdagent bij de politieacademie.
Verder is uw standpunt met betrekking tot de bewapening
juist. De bewapening is ervoor om een verdachte onder controle te krijgen, wanneer
het doel niet op andere wijze behaald kan worden. Tevens kan het bij escalatie
ook gebruikt worden om jezelf te verdedigen. De ambtsinstructie beschrijft het
gebruik hiervan. Om over deze bewapening te beschikken dient elke
opsporingsambtenaar getraind te zijn. Deze trainingen worden gegeven en
geëxamineerd door de politie academie. De handhavers krijgen hierin dezelfde training als de
politie.
Daarnaast krijgen handhavers in de openbare ruimte met
dezelfde personen te maken als een agent in de openbare ruimte. Als er gewacht
moet worden op ondersteuning van de politie, moet een handhaver op dezelfde
wijze een persoon onder controle dienen te krijgen als een agent. Hier zijn we
ook voor opgeleid.
In Nederland zijn er verschillende soorten boa’s in
dienst bij verschillende instanties. Bij de Koninklijke Marechaussee zijn bijvoorbeeld 12
reservisten in dienst met de rang wachtmeester (gelijk als algemeen
opsporingsambtenaar), welke tevens boa zijn bij een gemeente. Verder zijn er
boa’s in dienst bij de politie zelf, welke in bepaalde gevallen ook bewapend
zijn. Zijn deze mensen volgens uw visie ook ongeschikt?
Al met al probeer ik u duidelijk te maken dat een
handhaver een specialist is in zijn vakgebied. Wij kunnen de politie
ondersteunen met bepaalde zaken, zodat ze zich meer kunnen richten op zware
criminaliteit. Andersom moeten wij ook ondersteund worden. Als handhaver is het ook vervelend om te zien dat er zoveel
uitspraken gedaan worden welke niet gebaseerd zijn op feiten, maar meer uit
meningen en gevoelens.
Vanuit Handhaving Nederland willen wij onze collega’s
zoveel mogelijk ondersteunen, informatie over ons vak aan de burger verschaffen
en tevens proberen we, zoals in dit geval, de juiste informatie naar buiten te
krijgen. Ik, maar ook namens alle handhavers van Nederland, zal
het dan ook zeer waarderen als u een rectificatie kunt publiceren over uw
verhaal.